一、基本职能及主要工作

（一）市科协职能简介。

攀枝花市科学技术协会是攀枝花市科学技术工作者的群众组织，是中国共产党攀枝花市委员会领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是推动科学技术事业发展的重要力量。其主要工作任务是：

1．密切联系科学技术工作者，宣传党的路线方针政策，反映科学技术工作者的建议、意见和诉求，维护科学技术工作者的合法权益，建设科技工作者之家。

2．开展学术交流，活跃学术思想，倡导学术民主，优化学术环境，促进学科发展，推进创新体系建设。

3．组织科学技术工作者开展科技创新，参与科学论证和咨询服务，加快科技成果转化应用，助力创新发展，为增强企业自主创新能力作贡献。

4．弘扬科学精神，普及科学知识，推广先进技术，捍卫科学尊严，提高全民科学素质。

5．健全科学共同体的自律功能，推动建立和完善科学研究诚信监督机制，促进科学道德建设和学风建设，宣传优秀科学技术工作者，培育科学文化，践行社会主义核心价值观。

6．组织科学技术工作者参与科技战略、规划、布局、政策、法律法规的咨询制定和有关社会事务的政治协商、科学决策、民主监督工作，建设高水平科技创新智库。

7．组织所属学会有序承接科技评估、工程技术领域职业资格认定、职称评定、科技标准研制、科技成果评价、科技奖励推荐等政府委托工作或职能转移。

8．注重激发青少年科技兴趣，发现培养杰出青年科技工作者和创新团队，推荐奖励优秀科学技术工作者，举荐科学技术人才。

9．开展民间国际科学技术交流活动，促进国际科学技术合作，发展同国（境）外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往，为海外科技人才来攀创新创业提供服务。

10．兴办符合攀枝花市科学技术协会宗旨的社会公益性事业。

（二）市科协2021年重点工作。

1. “天府科技云”工作

按照省科协工作安排部署，全力推进“天府科技云”精准服务全民科学素质提升、精准服务科技工作者、精准服务创新驱动发展、推进治理体系和治理能力现代化工作，推动科普智能精准直达工程、科普共享基地拓展汇聚升级工程、科技助力乡村振兴工程、科技服务智能精准供给工程等12项重点工程（项目）落地落实，确保年度综合绩效评估全省排位第一梯队，力争名列前茅，努力争取省级资金支持。

2. 学会、协会建设

一是开展市级学会调研，了解目前学会发展存在的问题，提出新时期学会、协会建设方向和政策需求。二是积极探索通过“规范提升一批、整顿激活一批、评估淘汰一批、促进新建一批”，做强、做大学会、协会队伍。对攀钢、攀煤等大企业领办的学会、协会进行调研调整；大力推进攀枝花特色学会、协会建设；对部分长期不能正常开展工作、没有继续保留意义的学会、协会进行注销等。三是指导市老科协完成换届，争取将“金沙江论坛”设为市老科协常设机构，推动各县（区）建立健全老科协组织。四是探索加强各类学会、协会之间的互动方式和途径，提升资源共享、互助共进的可能性。五是加强科协自身建设，鼓励市科协委员、常委、兼职副主席发挥专业优势，积极参与科协系统各项工作。六是认真筹备“全国科技工作者日”系列活动，组织开展攀枝花市科协系统第十届优秀科技论文评选，对第十五届四川省青年科技奖获得者加强宣传，举办攀枝花“全国科技工作者日”大会，积极参与第二届川渝科技学术大会优秀论文推荐、“四川百年百杰科学家”推荐等活动。

3. 科普工作

一是以提升全民科学素质，厚植社会科学思想文化底蕴为目标，积极研判评估既有的科普方式方法，整合现有科普资源，进一步提升科普工作成效。二是充分利用各种现代化科普手段，大力推动现代科普传播体系建设，大力探索新型、高效科普工作方式方法，与市三医院及市心理学会合作开展精神亚健康科普知识宣传。三是广泛开展群众性科普活动，牵头组织“全国科普日”活动，积极推进科普信息员队伍和科普基础设施建设。四是编制《攀枝花市贯彻〈全民科学素质行动计划纲要（2021-2025-2035）〉的实施意见》，协调推进全市《新纲要》实施。

4. 人才工作

一是以促进科技人才培育成长和价值体现为目标，全力配合市级部门积极改善人才成长和作用发挥环境，积极探索市科协科技人才之家建设方向和途径。二是推进院士、专家工作站建设，按照新修订的《四川省院士（专家）工作站实施办法》，修订完善《攀枝花市院士（专家）工作站实施办法》，对清理规范后的院士、专家工作站开展考核确认工作。

5. 农业科技服务

一是开展市农技协建设、运行、发展情况调研思考，提出针对性建议，以点带面，探索基层科普服务组织建设模式。二是探索创新科协组织支持、扶持农技协建设发展模式，确保协会始终坚定初心使命，坚持党的领导方向，在发展壮大的同时，惠及于民。三是与市农林科学院、市老科协等单位，合作开展攀枝花芒果产业化发展课题调研，为市委、市政府提供芒果产业化发展政策咨询服务。四是在调研基础上，联合仁和区科协、市农林科学院、市农业农村局、市老科协等单位，探索开展芒果品质标准化认定、高端化生产、品牌化营销工作，由点及面，推动攀枝花芒果产业发展壮大。五是与有关单位探索编写《攀枝花芒果的前世今生》（暂定名）、《攀枝花生态环境转型记》（暂定名）。

6. 科技馆建设

一是紧紧抓住“十四五”规划实施机遇，创新模式，大力推进市科技馆规划建设，2021年，通过调研提出规划建设研究报告、方案，力争2022年立项开工建设，“十四五”规划期内建成投用。二是加快推进现有科技馆开馆服务工作。

7. 党的建设

一是以庆祝建党100周年为主题，按照市委、市政府和省科协安排，结合市科协实际，组织开展形式多样的纪念庆祝活动，进一步增强党组织凝聚力、战斗力、引领力。二是以强化理论中心组学习为抓手，全面加强党的领导，深入开展理论、时事、经典、党史、制度等学习教育，巩固深化党的建设。三是针对巡视巡察、党组民主生活会、党支部组织生活会等反馈收集的问题意见整改情况、制度建设情况，全面开展自查清理和总结完善，进一步提升党建工作成效。四是加强党的组织建设，年底前完成党支部换届，改进和提升离退休党小组管理工作。五是扎实推进“支部建家”活动，提升建家标准，丰富阵地内涵，切实发挥支部服务功能。六是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，全面从严治党。

8. 宣传思想和意识形态工作

一是进一步加强党组对宣传、意识形态工作的领导，整合优势资源，创新手段方法，牢固把控宣传、意识形态工作方向和阵地，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是加强全市科协系统开展“四服务”工作宣传报道，充分彰显我市各级科协组织在宣传党的大政方针政策，落实市委、市政府工作安排部署，推进社会主义现代化攀枝花建设过程中的工作风采和成效作用。三是大力宣传科学家精神，深入基层一线，挖掘宣传科技工作者的典型事迹，在全社会营造尊重人才、尊崇创新的良好氛围。四是加强宣传队伍建设和培训工作，全面提升政治素质和业务能力，提升宣传质量和成效。  

9. 改进提升机关服务水平

一是积极开展以“规范周到、高效便捷，贴切温馨、全力保障”为目标的机关服务建设工作。二是强化内控管理，及时调整领导班子和人员分工，优化人员和岗位配置，修订市科协内控手册和管理制度，完善办公流程，提高机关运转效能。三是加强业务培训，定期开展公文规范、信息技术、专业特长等培训活动，提高业务水平。创新培训方式，注重提升实效，搭建交流平台，充分调动全体职工的积极性和创造性。

二、单位构成情况

市科协下属非独立核算单位2个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。包括：攀枝花市院士专家服务中心（攀枝花市科技创新转化服务中心）、攀枝花市科技馆（攀枝花市青少年科技教育活动中心）。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市科协所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入589.49万元；支出包括：科学技术支出464.2万元，社会保障和就业支出92.96万元，住房保障支出32.33万元。市科协2021年收支总预算589.49万元，比2020年预算数减少16.88万元，主要是压缩项目经费预算。

（一）收入预算情况

市科协2021年收入预算589.49万元，其中：一般公共预算拨款收入589.49万元，占100%，政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、用事业基金弥补收支差额均为0万元。

（二）支出预算情况

市科协2021年支出预算589.49万元，其中：基本支出494.99万元，占84%；项目支出94.5万元，占16%。

四、财政拨款收支预算情况说明

市科协2021年财政拨款收支总预算589.49万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入589.49万元、本年政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算收入、国有资本经营预算收入均为0万元；支出包括：科学技术支出464.2万元，社会保障和就业支出92.96万元，住房保障支出32.33万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

市科协2021年一般公共预算当年拨款589.49万元，比2020年预算数减少16.88万元，主要是压缩项目经费预算。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

科学技术支出464.2万元，占79%；社会保障和就业支出92.96万元，占16%；住房保障支出32.33万元，占5%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.科学技术支出（206）-科学技术管理事务（01）-行政运行（01）2021年预算数为191.54万元，主要用于：市科协机关的人员支出和单位正常运转的日常公用支出。

2.科学技术支出（206）-科学技术普及（07）-机构运行（01）2021年预算数为178.16万元，主要用于：市科协下属非独立核算事业单位的人员支出和单位正常运转的日常公用支出。

3.科学技术支出（206）-科学技术普及（07）-科普活动（02）2021年预算数为94.5万元，主要用于：全市科普活动支出和市老科协支出。绩效目标：持续加强“科技工作者之家”建设，精准服务科技工作者，组织老年科技工作者开展科技创新和开展科技项目研究、科普宣传和科技咨询服务工作；广泛开展各类群众性科普活动，不断推进现代科普体系建设，提升全民科学素质；加强学会（协会）建设，充分发挥学术、人才、智力、平台优势，助力创新驱动发展；持续巩固提升科协系统改革成果，推进科协治理现代化。

4.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位离退休（05）-归口管理的行政单位离退休（01）2021年预算数为61.05万元，主要用于：市科协机关及下属事业单位离退休人员支出。

5.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位离退休（05）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（05)2021年预算数为31.91万元,主要用于:市科协机关及下属事业单位职工缴纳养老保险支出。

6.住房保障支出（221）-住房改革支出（02）-住房公积金（01）2021年预算数为32.33万元，主要用于：市科协机关及下属事业单位职工缴存住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

市科协2021年一般公共预算基本支出494.99万元，其中：

人员经费423.07万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费补助。

公用经费71.92万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市科协2021年“三公”经费财政拨款预算数8.55万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.09万元，公务用车购置及运行维护费7.46万元。

因公出国（境）经费2020年、2021年均未安排预算。

公务接待费与2020年预算持平。2021年公务接待费计划用于天府科技云服务、学术交流、科普活动和接待来访院士专家。

公务用车购置及运行维护费较2020年预算下降6%。主要原因是压缩“三公”经费支出。

单位现有公务用车4辆，5座小轿车3辆（市科协下属事业单位及市老科协经批准保留的公务用车），货车1辆（市科协机关经批准保留的特种专业用车，即科普大篷车）。

2021年安排公务用车购置费0万元。

2021年安排公务用车运行维护费7.46万元，用于4辆公务用车燃油、维修、车辆通行等方面支出，主要保障天府科技云服务、科普活动、学术交流、接待院士专家、老年科技工作者发挥余热等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

市科协2021年政府性基金预算拨款安排支出0元。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年，市科协包含机关及2家事业单位（攀枝花市院士专家服务中心、攀枝花市科技馆），机关运行经费财政拨款预算为71.92万元，其中办公费6.43万元，水费0.64万元，电费1.61万元，邮电费4.17万元，差旅费19.28万元，公务接待费1.09万元，工会经费5.39万元，福利费4.71万元，公务用车运行维护费7.45万元，其他交通费用12万元，其他商品和服务支出9.14万元。2021年运行经费财政拨款预算比2020年预算增加0.66万元，增长1%。2家事业单位为非独立核算，未使用机关运行的相关科目。

（二）国有资产占有使用情况

截至2020年底，市科协及所属的非独立核算事业单位和市老科协共有车辆4辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。

（三）绩效目标设置情况

2021年市科协部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款94.5万元。

(四) 2021年政府采购预算编制说明

2021年，攀枝花市科学技术协会年初安排政府采购预算4.5万元，主要用于采购台式计算机、A4彩色激光打印多功能一体机、A4激光打印机。其中：政府购买服务0万元。

十、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.科学技术支出（206）-科学技术管理事务（01）-行政运行（01）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

科学技术支出（206）-科学技术普及（07）-机构运行（01）：反映科普事业单位的基本支出。

科学技术支出（206）-科学技术普及（07）-科普活动（02）：反映用于开展科普活动的支出。

社会保障和就业支出（208）-行政事业单位离退休（05）-归口管理的行政单位离退休（01）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

社会保障和就业支出（208）-行政事业单位离退休（05）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（05)：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

住房保障支出（221）-住房改革支出（02）-住房公积金（01）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

 

附件：表1.部门收支总表

      表1-1.部门收入总表

      表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.部门整体支出绩效目标表

表7.（部门）单位预算项目绩效目标表

2021年部门预算编制说明（市科协）.doc

2021年度部门预算公开表（市科协）.xlsx